Magonova and Partners

Як коронавірус активізував лобізм у США?

Як коронавірус активізував лобізм у США?

Нова криза вже вдарила по економіці Сполучених Штатів, де фондові ринки пережили кілька «чорних» днів поспіль. Щоб пом'якшити наслідки рецесії і не допустити лавини банкрутств і звільнень, влада з початку березня розробляє проекти стимулювання економіки.

Коли стало зрозуміло, що уряд готується виділити безпрецедентно велику суму, всі лобісти Вашингтону відразу активізувалися. Авіакомпанії, ресторатори, турфірми, виробники дронів, Uber, Airbnb і ще безліч компаній хочуть отримати свою частку від 2 трильйонів доларів допомоги, яку вже затвердили в Сенаті. Багато з них дійсно постраждали, але дехто скористатися загальною панікою і поспіхом у власних інтересах.

Хто дійсно постраждав

Від кризи постраждали практично всі. Але голосніше за інших про свої збитки заявляють авіакомпанії, ресторани, готелі та інші індустрії, пов'язані з туризмом і розвагами. Один лиш The Boeing Company запросив $ 40 млрд, ресторатори - $ 325 млрд, а туристичні компанії, готелі і музеї ще $ 250 млрд.

Один з найбільших в світі виробників літаків залишається одним з головних борців за вплив у Вашингтоні. Boeing щороку витрачає мільйони доларів на просування власних інтересів в Конгресі, багато політиків отримують від них винагороду.

Останнім часом лобісти компанії працювали над пом'якшенням скандалу навколо поломок 737 MAX 8, але тепер зосередилися на отриманні допомоги для подолання кризи. Становище справді жахливе. З 21 лютого вартість акцій Boeing впала в три рази. При цьому кілька років практично всі вільні кошти витрачалися на зворотній викуп (бай-беки) власних акцій. Тепер у Boeing немає ні резервних коштів, ні можливості їх швидко повернути.

На щастя для компанії мільйони доларів на роботу лобістів виявилися кращою інвестицією, ніж викуп власних акцій. Компанії Boeing все-таки виділять фінансову допомогу. Звичайно, не захмарні $ 40 млрд, що дорівнюють практично половині їх теперішньої капіталізації, але повноцінні $ 17 млрд. Ще $ 25 млрд отримають американські авіаперевізники.

З ресторанним бізнесом ситуація інша. Це не одна корпорація, а тисячі невеликих закладів. Їх представляє велика Національна ресторанна асоціація. Але в даному випадку аргументи величезної компанії типу Boeing та асоціації малих підприємців схожі. Їх співробітники можуть втратити робочі місця, а сам бізнес закритися.

Через закриття закладів без роботи можуть залишитися від 5 до 7 млн осіб, підрахував глава Асоціації Шон Кеннеді. За його словами, $ 145 млрд із $ 325 млрд, які прагнуть отримати ресторатори, підуть на операційні витрати і виплату зарплат.

$ 300 млрд хоче отримати і Міжнародна асоціації франчайзингу. Її виконавчий директор Метт Галлер представляє сотні тисяч малих франчайзингових підприємств - спортзалів, готелів, кафе і навіть дитячих садків. Всі вони зараз втрачають гроші, закрившись на карантин за розпорядженням влади. Його ключовий аргумент для отримання допомоги - для забезпечення здоров'я населення і продовження карантину потрібні додаткові гроші, інакше бізнесу доведеться закритися і звільнити співробітників.

У тому ж ключі міркує Торі Емерсон Барнс, виконавчий директор Американської туристичної асоціації. Вона намагається отримати $ 250 млрд для готелів, музеїв і туристичних компаній, які є членами Асоціації.

У гру вступили навіть свинарі. Але їм не потрібні гроші. У зверненні до федерального уряду вони просять спростити видачу віз іноземним працівникам, оскільки попит на м'ясо в магазинах сильно виріс, а для нарощування виробництва потрібні люди. Випадок цікавий, адже іноземним працівникам потрібно буде якось потрапити в країну, що зачинились на карантин.

Праведний опортунізм

Об’єктивно не всіма зараз рухає фінансова скрута. Під покровом кризи і плутанини навіть ті компанії, які не сильно постраждали від кризи, лобіюють прийняття вигідних для себе законів або навпаки їх послаблення.

Лобісти Adidas і його дочірньої компанії Reebok просувають норму, яка дозволяє оплачувати абонементи спортзалів і купівлю тренажерів без сплати податків. Коли ж попит на відвідування тренувань підвищиться, виростуть і продажі самої компанії. Але зараз по всій країні фітнес-центри закриваються на карантин.

Проект такої спортивної пільги просувається вже кілька років і тепер дуже близький до ухвалення. У парламенті його підштовхує двопартійна група, очолювана Джоном Тьюном. Сенатор збирається включити цей пункт в загальний пакет антикризових заходів. Якщо ініціативу підтримують, американці зекономлять $ 3,5 млрд податків протягом 10 років.

Виробники дронів в свою чергу хочуть спростити діючі норми сертифікації і обмеження окремих штатів, щоб їх техніка почала широко використовуватися для доставки товарів. Подається така ініціатива з благим посилом - дрони можуть доставляти їжу і медикаменти, знизивши кількість контактів між людьми, що допоможе зупинити коронавірус.

Uber, Airbnb & Сo

Найцікавіше зараз спостерігати за роботою лобістів UberAirbnb і інших сервісів, які формально є тільки майданчиками для пошуку клієнтів, а не роботодавцями. Проте «незалежні підрядники» Uber і господарі житла з Airbnb теж страждають від кризи. Люди, що залишаються вдома, більше не користуються таксі, а бажаючих винайняти житло туристів більше немає. Отже багато водіїв і орендодавців фактично залишилися без грошей. А самі компанії за відсутності замовлень позбавлені своєї частки прибутку.

Uber та Airbnb довгі роки вибудовували бізнес-моделі, в яких більшість ризиків лягає на користувачів сервісів. Їм не виплачували зарплати і не надавали ніяких соціальних гарантій. Однак тепер, коли акції дешевшають, а фінансові прогнози доводиться переглядати, Uber та Airbnb теж хочуть отримати свою частку державної фінансової підтримки. Мотивують це тим, що кошти їм потрібні не для себе, а для тих самих «незалежних підрядників».

Дара Хосровшахі, головний виконавчий директор Uber, завалює дзвінками конгресменів, а Білий дім отримав від нього офіційний лист з проханням про допомогу. Але позиція Хосровшахі в Вашингтоні досить слабка. Йому раз у раз нагадують: один факт того, що він керує великою компанією, не робить його голос значущим в столиці. Так, лідер республіканців в сенаті Мітч Макконнелл зовсім відмовився розмовляти з Хосровшахі, перенаправивши на штатного співробітника. В результаті, очільнику компанії доводиться зв'язуватися з усіма, хто готовий його вислухати.

Airbnb діє більш організовано. Компанія заручилася підтримкою тисяч господарів житла, що здається в оренду через сервіс. Разом вони звертаються до законодавців з вимогою включити в пакет заходів щодо захисту від безробіття виплати людям, які отримують дохід з оренди. Airbnb також домагається того, щоб їх користувачі змогли скористатися кредитами для малого бізнесу.

Політичні інтереси

Активізувалися політичні сили. Демократична партія США представила власний проект стимулюючих заходів, який докорінно відрізнявся від проекту республіканців і адміністрації Трампа. Демократи спробували проштовхнути додаткове фінансування для «зеленої» енергетики і часткове погашення студентських кредитів. Це спроба просунути власну політичну програму та отримати підтримку виборців. Крім того, за їх пропозицією авіакомпанії, які отримують допомогу, повинні були б зобов'язатися знижувати рівень шкідливих викидів в атмосферу. Звучали й інші ініціативи, на кшталт обмеження виплат акціонерам і тимчасову заборону на підвищення зарплат високооплачуваним співробітникам.

Але до прийнятої програми порятунку економіки подібні пункти не потрапили, республіканці блокували ініціативи, які безпосередньо не пов'язані з виходом з кризи. Єдине обмеження, яке накладається на одержувачів допомоги — заборона використання коштів для зворотного викупу акцій.